工会是党领导下的群众组织，基层工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。近年来，恩施市把践行群众路线作为工会工作生命线和根本工作路线，坚持工会工作与中心工作同部署、同推动、同落实，取得了明显成效。2012—2013年，基层工会组织规范化建设、职工服务中心建设经验在全州推广，市总工会被表彰为全省“创先争优”先进集体。

　　一、围绕夯实基层基础，以党建带动工建
把党工共建作为做好工会工作的根本举措，以“组建起来、发挥作用”为着力点，努力扩大工会工作覆盖面。一是通过党群共建、部门联建、上门帮建等方式，加强分类指导，做到建之有章、行之有据，切实提高工会组建率。二是制订建会程序、工会干部配备、办公场所设置等具体要求，明确建会标准。全市100%骨干企业、行政村工会做到有班子、有牌子、有场所、有经费、有制度、有活动。三是充分发挥市总工会指导作用，构建市、乡镇、村、企业“四位一体”管理体系，促进基层工会规范运行。截至目前，全市已建立基层工会组织912个，其中企业工会组织547个，17个乡镇办以及所有村居委会工会组织实现“全覆盖”，国有企业、国有控股企业和集体企业基本实现建会目标。

　　二、围绕促进规范运转，以机制保障落实
　　注重建管并重，完善工作机制，保障工会组织建得起来、责任落实、运转顺畅。一是领导责任机制。先后出台关于加强工会工作、关于加强企业工会工作的政策措施，定期召开会议，研究部署工会工作，将企业职工工资集体协商、职工维权等重大事项决策纳入市委常委会和政府常务会议题，形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工作机制。二是检查考评机制。将工会工作纳入全市年度综合目标责任制考评体系，作为党建工作和文明单位创建的重要内容，加强监督考核，强化目标责任落实，确保工作效果到位。三是经费保障机制。加强会费征收和监管，加大对工会工作经费投入，2014年，市财政新增预算130万元，其中困难职工帮扶资金80万元，保障工会正常运转。

　　三、围绕增强履职能力，以实干提升实效
　　立足更好履行“维护、建设、参与、教育”职能，着力提高干部职工队伍整体素质，充分发挥工会组织桥梁和纽带作用。一是配强工会班子。注重推荐提拔与公开选拔相结合、选优配强工会主席与优化班子整体结构相结合，突出“一把手”选拔配备，重视关心工会干部成长，做到按事业要求选择人、不让工作迁就人。二是用好工会干部。坚持工作重心下沉、资源配置下沉、组织力量下沉，加大工会干部教育培训和使用交流力度，开展工会干部进基层、进企业、进工地等活动，引导工会干部团结职工、带领职工建功立业，真正让工会干部成为职工群众可以依靠的“娘家人”，让工会组织成为值得信赖的“职工之家”。三是引领职工队伍。加强劳动技能培训，组织开展“创先争优” 劳动技能竞赛，全市各级工会每年培训职工5000人次以上。抓好劳模评选表彰，组织开展劳模工作室建设、劳模结对系列活动。将乡村教师、乡村医生、环卫工人等一线劳动者纳入“十佳”表彰对象，倡导实干为先，弘扬“三百六十行、行行出状元”的广义人才观，引领职工在劳动实践中，践行社会主义核心价值观。

　　四、围绕服务发展大局，以载体承载职能
　　把服务基层、服务职工、服务发展作为工会工作重中之重，让广大职工在服务经济社会发展中建功立业。一是搭建维权维稳平台。发挥工会与职工群众联系紧密、渠道畅通的优势，把参与维权维稳作为工会工作重要内容，建立职工维权站、异地农民工维权站以及工会、人社、市法院三方协调机制，定期研究解决涉及劳动关系的重大问题，化解劳动纠纷，促进社会和谐。二是搭建关爱帮扶平台。以送温暖、送技术、送清凉、送学费、送健康“五送”活动为载体，切实为职工办好事、办实事，传递温情，汇聚正能量。近五年，各级工会累计筹集资金550余万元，慰问困难职工 5000余人次，通过“金秋助学”活动帮助贫困学生1000余人次，慰问一线职工2.6万余人次。三是搭建劳动争议调解平台。坚持市场导向，体现企业主体，激发职工势情，积极参与企业职工劳动争议调解。全力推进企业工资集体协商工作，指导企业制定《工资集体协商合同书》等资料1200余份。

　　五、围绕凝聚职工力量，以活动促进活跃
　　按照省委李鸿忠书记“在打牢基础、增强活力上下足功夫”的指示，建设“职工之家”，大力开展丰富多彩的职工文体活动，增强工会组织凝聚力、感染力和吸引力。一是加强 “职工之家”建设。始终把“职工之家”建设作为工会重要任务，投资近70万元，建设市职工服务中心和“职工书屋”，完成11个基层工会职工服务中心试点建设。二是精心组织开展职工文体活动。围绕丰富职工文化生活，结合“五一”、“七一”等重大节日，组织开展职工文化节、劳动技能竞赛等活动，密切干群众关系，增进同志友谊，激发干事热情。
　　下一步，我们将认真学习习近平总书记对工会工作的重要指示，认真贯彻省委工会工作会议和本次会议精神，以群众路线教育实践活动为契机，进一步加强对工会工作的领导，创环境、交任务、建机制，支持工会依法独立自主开展工作，让工会组织在各个领域、各条战线发挥作用，带领广大干部职工在加快发展的实践中建功立业。