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工会掠影
坚持中国特色社会主义工会发展道路
文章来源:宣恩县总工会 点击数: 更新时间:2013-12-16

  当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改期开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,工会组织的责任更加重大,工会工作的任务更加繁重。在新的历史起点上推动党的工运事业创新发展,必须深刻理解学习宣传实践特色社会主义工会发展道路的重大现实意义,在推进中国特色社会主义伟大事业中去把握,从实现工人阶级根本利益的政治高度去认识,努力做到在继承中发展,在实践中完善,在创新中提高,使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。


  一、中国特色工会发展道路理论的提出
  (一)由全总第十四届六次、十五届六次全体会议会议提出,中国特色社会主义工会发展道路是在改革开放和发展中国特色社会主义的历史进程中不断探索形成的重大理论成果,中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是对中国工会80多年、新中国成立60多年,特别是改革开放30多年工会工作理论成果与实践经验的高度概括和科学总结。中国特色社会主义工会发展道路适应时代要求、符合基本国情、体现工会性质、契合工运规律,科学回答了“走什么样的工会发展道路、建设什么样的工会、工会发挥什么样的作用”的重大时代课题。
  (二)特色工会道路理念的内涵
坚持自学接受党领导、坚持中国工会的社会主义性质、坚持发挥工人阶级先进性、坚持构成和谐劳动关系、坚持维护职工群众合法权益、坚持完善社会主义劳动法律体系、坚持推动形成国际工运新秩序、坚持以改革创新精神加强自身建设。
  (三)“特色”的哲学含义
  特色:一种事物显著区别于其他事物的风格、形式,是由事物赖以产生和发展的特定具体的环境因素所决定的,是其所属事物独有的。
  “个性”与“共性”:中国是世界的:中国工运与世界工运有着相通之处,中国工会与世界上的其他国家的工会有着共同职责,就是组织劳动者维护自身利益。中国是独立的:中国工会的组织形式和活动方式是由我国的国体和政体决定的,也是由我国实行的社会主义制度所决定的,中国是开放的:各国历史文化、社会制度、发展阶段不同,各国工会发展道路也各有特色,但大家都有一个基本目标,这就是维护广大劳动者权益。各国工会发展道路的多样性和基本目标的相同性,为各国工会扩大交流、加强合作奠定了重要基础。
  (四)发展道路与路径选择
  发展道路:历史地看,是事物发展经历的轨迹;现实地看,是事物发展过程中的路径选择;路径选择:不同国家的路径选择不同,发展道路亦不相同。


  二、中国工会历史和现实的选择
  (一)从“和平演变”到“华盛顿共识”
  “和平演变”:西方颠覆社会主义国家的一项长期的战略。“华盛顿共识”:美国所实行的一切经济制度及其价值观,为世界上其他国家特别是第三世界国家的经济发展供了蓝图,因此具有普遍的世界意义
  (二)经济全球化对我国劳动关系的影响
  市场化过程中,“资本”力量的强大与“劳工”力量的弱小是客观存在的。经济化过程中,资本流向发展中国家,对“强资本、弱劳力”格局起着强化作用:跨国公司利益集团对我国劳动关系的挑战。经济全球化使全球劳动者陷入矛盾纷争。
  (三)国中工会发展道路的选择
  应对用工制度改革对劳动者冲击,中国工会明确了以维护劳动者经济权益为其基本职能:应对经济全球化带来的劳动关系新变化,中国工会选择了以开放的姿态来维护劳动者的权益。应对劳动力市场全球化趋势,中国工会以促进体面劳动的实现作为其维权标准。


  三、中西工会发展道路的比较
  (一)产生基础和指导思想
  中国工会是党领导中国工人运动的产物:中国工会的阶级基础是中国工人阶级;中国工会从诞生之日起就自觉接受中国共产党的领导。
  西方国家工会是劳资矛盾中自发生产的:工联主义;经济主义;无政府工团主义。总的特点是反对无产阶级推翻资产阶级的暴力行动,把工人运动的最终目的定位于经济斗争。
  (二)工会的性质及与政党之间的关系
  中国工会具有高度的政治性:接受党的领导;在思想上以党的理论武装自己、教育职工;在组织上接受同级党委的领导;在各级工会建立党的组织。
  西方国家工会是以保证和改善雇佣条件为目的的工人的经常性团体。工会首先是资本主义经济制度中的一个新的协会,是劳动市场中雇用劳动卖方组织;工会是经济团体,与政治集团严格的区分开来,是西方国家的工会有别于中国工会的重要特点。
  (三)工会的政治、经济、社会地位
  中国工会在国家政治、经济、社会生活中具有重要地位。工人阶级是国家的领导阶级,工会是重要的人民团体,国家是工会强有力的支持者。
  西方国家工会的地位:西方国家工人阶级不是国家的领导阶段,工人阶级政党不是执政党,国家实行资本主义制度,工人阶级和工会处于被压迫的地位。
  (四)工会组织与政府的关系
  中国工会的是国家政权重要的社会支柱,是各级政府亲密的合作者。
  西方国家的工会是“中立”“或“独立”的。西方工会在变革中寻求出路,对于政府和雇主采取了更加合作的态度,努力寻求与政府、雇主建立社会伙伴关系。
  (五)工会的组织形式
  中国工会坚持组织的统一,维护工人阶级的团结。高度统一的组织领导体制和建立统一的工会组织是加强工人阶级团结的重要保证。
  西方国家工会组织普遍呈多元化状态。在一个国家内按照各自的政治思想倾向、宗教信仰以及政党背景等建立多个全国性的工会组织;全国性的工会组织一般呈现出比较松散的状态。
  (六)工会的职能和作用
  中国工会履行各项社会职能,突出维护职能。维护、建设、参与、教育职能;维护职工合法权益是其基本职责;适应社会主义市场经济发展和劳动关系变化,顺应职工群众的期待,发挥职工利益代表者和维护者的作用。
  西方各国工会的职能。强调维权,但不规定工会的社会职能;致力于改善劳动者的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量;劳资博弈,按照法律化、程序化的方式进行。
  (七)工会所代表的利益和维权方式
  中国工会以职工为本、主动依法科学维权。在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益。
  西方国家工会代表雇佣工人的劳动权益。常用的维权方式是代表工人会员进行集体谈判,组织罢工,谋求实现劳动者的权益;各个工会通常只是维护自己组织的成员(会员)的劳动权益。
  (八)工会的权利
  《工会法》规定了中国工会的权利。代表权、维护权、劳动保护权、安全生产监督权、民主管理组织权、劳动争议处理参加权、企事业单位经营管理参与权、国家机关立法参与权及政府重要工作部署和知情权、参政议政权、劳动关系三方协商机制参加权、共同协商权、工会自身权益的维护权等。
  西方国家工会享有的权利团结权:组织工会与代表职工的权利;集体谈判权;工会代表职工,通过与资方就工人的劳动条件和劳动标准等内容进行谈判;罢工权:各国先后在法律上承认了工会和工人的罢工权。


  四、坚持维护职工群众合法权益
  (一)组织起来、切实维权
  主动维权:主动参与法律法规和政策性文体制定;主动了解职工群众的实际困难和问题;主动帮助职工群众反映情况、解决问题;实现从事后介入的被动维护向提前参与的主动维护转变。
  依法维权:监督企业依法经营,引导职工理性合法表达利益诉求,把维权纳入规范化、制度化、法制化轨道。
  科学维权:维权诉求应符合经济社会发展总体水平和企业生产经营状况,有利于扩大就业和提高职工工资收入,不简单照搬西方发达国家标准。
  (二)工会组织履行维权职责的具体内容
  维护职工合法权益:法律赋予工会组织的基本权利;职工参加和组织工会的权利;职工的经济利益;职工当家作主的政治权利;职工的精神文化需求。
  个人权益;劳动就业权;劳动分配权;休息休假权;社会保障权;劳动保护权;职业培训权;劳动争议权。
  集体权益:成立工会权;集体谈判权;民主参与权;劳动争议权、调处权。

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