职工权益维护“大走访、大调研、大排查、大慰问”活动方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省总十三届十次全会和州总第七次代表大会工作安排部署，州总工会决定在全州开展职工权益维护“大走访、大调研、大排查、大慰问”活动，为确保活动顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想    

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻落实党的二十大精神为主线，以统筹落实强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生为目标，各级工会组织紧扣职工权益维护，走出机关、走进企业、走进职工，深入了解社情民意，广泛征求意见，推进解决职工生活困难、企业发展难题。坚持重点帮扶和普通走访慰问相结合，调查研究与排查风险隐患相结合，全州工会集中行动，努力在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系和帮扶困难职工等方面取得新实效，成为职工信得过、靠得住的娘家人，引领职工、凝聚职工为推进建设“两山”实践创新示范区，共同缔造幸福生活贡献力量。

二、工作内容和目标    

1.广泛开展走访慰问和精准帮扶。各级工会组织带着感情、带着责任到困难职工家庭走访慰问，了解和掌握真实情况，切实帮助解决实际困难和问题。深入困难企业，采取访企业、访职工、访家庭等方式，突出送慰问金、送慰问物资、送帮扶政策等，做好思想引导、政策宣传。活动中，要对深度困难建档的职工做到全走访、全核查、全帮扶，对遇到临时生活困难的职工实现普遍走访和帮扶，对车间班组一线职工利用“送清凉”、“送温暖”活动进行广泛慰问，要通过走访慰问，推动全州帮扶救助工作进一步扩面。

2.注重调查研究和深化维权服务。围绕走访慰问了解和掌握到的职工思想状况、工作情况、合理诉求以及最关心最直接最现实的利益问题，深入开展调查研究，收集意见建议。重点了解职工劳动就业、工资收入、社会保障等情况，尤其是新就业形态劳动者的权益维护问题。到企业侧重于了解劳动关系情况，按照省总工会“十率”责任分工，重点了解和推进百人以上已建会的非公企业厂务公开民主管理、职代会制度的落实、集体协商开展情况及“1+3”集体合同的签订等。同时，注重收集企业和职工对工会维权服务工作的意见建议，从而进一步转变和改进工作作风，密切联系群众，增强工会组织的凝聚力和影响力。各级工会组织要以新就业形态群体为中心，深化“7+N”工会服务（即：送清凉、送温暖、送保险、送培训、送安全、送法律、送困难职工子女学费…）、“三建”活动（即：建平台、建机制、建工会组织）。运用好工会法律援助、“法院+工会”诉调、“人社+工会”裁调等工会维权服务项目，切切实实为职工排忧解难，为企业发展助力。

3.排查风险隐患和维护职工队伍稳定。各级工会组织要加大工会劳动保护监督检查力度，积极参与有关重点领域专项安全隐患排查整治行动。广泛开展“安康杯”竞赛活动，提高企业和职工的事故防范、应急处置和自我保护能力。以“五个坚决”为抓手，落实劳动领域政治安全工作责任制，健全“1+1+N”工作机制，整合、配齐各级工会信息员队伍，常态化开展矛盾隐患排查化解，坚决把“五个不发生”落到实处，促进职工队伍稳定社会大局和谐。加强党风廉政建设，做好廉政风险点排查和风险防控，用好管好帮扶资金。

 三、实施步骤

本次活动自2023年2月开始，到2023年12月结束。共分为六个部分：   

 1.宣传发动。各级工会组织召开职工权益维护“大走访、大调研、大排查、大慰问”活动动员会，对活动进行安排部署，做好宣传发动，统一思想认识。并结合本地本单位工作实际，制定活动方案，明确任务目标和责任人。   

 2.实地走访。按照活动部署要求，组织本地本单位工会干部实地走访困难企业和职工，将新就业形态劳动领域的困难职工作为重点走访对象，倾听他们的呼声，征求他们的意见建议，把企业所需职工所盼了解掌握清楚。  

3.开展调研。坚持问题导向，把调研和解决问题紧密结合，组建调研队伍深入企业、深入车间班组、深入职工群众，察实情、办实事、解难事，让调研的过程成为了解收集职工需求、推动工会工作维权服务水平提升的过程。

4.集中排查。落实劳动领域政治安全工作责任制，常态化开展矛盾隐患排查化解。利用各个重要时间节点，积极参与有关重点领域专项安全隐患排查整治行动。组织开展“安康杯”竞赛活动，强化职工安全生产意识，督促企业工会把安全隐患排查作为维护职工权益、保障职工安全的具体体现。加强帮扶资金的管理使用，对年度帮扶资金的使用情况进行自查，严禁出现支出不规范、财务手续不完备的现象。

5.关爱慰问。常态化开展困难职工帮扶救助工作和关爱新就业形态劳动者温暖行动，围绕“保增长、保民生、保稳定”措施，在“六个一批”中广泛开展慰问活动，建、管、用好“爱心驿站”、“骑手之家”，竭尽所能在情感关怀、能力提升、权益维护、身心健康、技能培训上为职工提供工会关爱服务，让企业和职工时刻感受党和政府的关怀温暖。

6.总结验收。活动结束后，要对本地本单位职工权益维护“大走访、大调研、大排查、大慰问”活动开展情况进行认真回顾，并形成书面总结报告及《职工权益维护“大走访、大调研、大排查、大慰问”活动开展情况一览表》（县市）报州总工会。各县市活动开展情况将作为年终考评重要依据。 

四、工作要求

1.强化工作责任。各地各单位工会要加强组织领导、统筹协调，形成全州联动、上下互动的工作局面，要精心策划、周密实施。各级工会领导干部要率先垂范、抓好落实，各级工会干部要全员参加、务求实效，彰显工会维护职工合法权益，竭诚服务职工群众的生动局面。

2.落实规定动作。要按照工作要求，扎实开展职工权益维护“大走访、大调研、大排查、大慰问”活动，力戒形式主义，不搞花架子，不走过场。要以本次活动为契机，建立“领导联系、部门共建、干部结对”的工作机制，实现民生保障有人问、职工困难有人帮、矛盾纠纷有人管。

3.严格资金使用。认真落实省总《关于印发<湖北省工会困难职工档案管理实施细则><湖北省工会困难职工专项帮扶资金使用管理实施细则><湖北省工会送温暖资金使用管理实施细则>的通知》（鄂工办〔2020〕26号），切实做到活动慰问资金使用规范、精准、高效、安全。

4.严肃工作纪律。严格执行中央八项规定精神，坚决落实中央、省委、州委有关加强和改进工作作风的纪律规定，着力改进作风，不增加基层负担，做到厉行节约、轻车简从。