同志们：
　　这次会议，是认真学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，积极落实州第六次党代会、州七届人大一次会议、州政协七届一次会议和全州经济工作会议精神的一次重要会议，对于进一步明确工会工作的新形势、新任务，进一步统一思想、凝聚力量，更好地发挥工会组织不可替代的重要作用，对于全州抢抓武陵山试验区建设机遇，实施“三州”战略，推进跨越式发展，实现“四个转变”，奋力开创我州经济社会发展新局面，具有十分重要的意义。
　　2011年，全州工会紧紧围绕州委和省总的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓创新，各项工作都取得了新突破。全力推进“两个普遍”，促进了劳动关系和谐；不断深化创新维权帮扶工作，促进了社会管理创新；深入实施职工素质工程，组织动员职工为我州实现“十二五”良好开局作出了积极贡献。这些成绩的取得，是州委和省总正确领导的结果，是在座各位和全州工会干部共同努力的结果。在此，我代表州委、州政府向全州各级工会组织和广大工会干部表示衷心的感谢！
　　2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，是推进科学发展、跨越发展的关键之年，更是迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开的喜庆之年。全州工会组织和广大工会干部要统一思想，振奋精神，发挥优势，主动作为，推动工会工作再上新台阶。
　　下面，我讲几点意见。
　　一、认清形势，把握大局，在推进跨越发展中勇担历史重任
　　工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，在推动经济社会发展中肩负着重要职责。全州各级工会组织要进一步增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感，努力把工作放到全州“十二五”发展大局中来谋划，紧紧围绕实施“三州”战略、推进绿色繁荣来布局，找准服务中心的结合点和切入点，主动出击，积极作为，充分发挥广大职工在经济社会发展中的主力军作用。
　　一要深刻认识我州经济社会发展进入新阶段。当前和今后一个时期，恩施州正处于一个大有作为的重要战略机遇期。国家深入推进西部大开发，进一步加大扶贫开发力度，武陵山实验区的经济协作已上升为国家战略高度；省委、省政府支持我州建设全国先进自治州，加快鄂西生态文化旅游圈建设，深入实施“616”对口支援工程，各类政策叠加带来的机遇前所未有。面向未来，恩施州已经站在一个新的发展起点上。我们要清醒地看到，恩施州经济社会发展也面临不少困难和挑战。从外部环境看，发达地区经济高位运行，周边地区发展势头强劲，区域竞争日趋激烈。从自身发展看，受各方面条件限制，我州与全国、全省发展差距仍在拉大的状况还没有根本改变，转变发展方式、调整优化经济结构的任务很重，一些比较突出的民生问题还没有完全解决，统筹城乡发展需要付出艰苦努力。因此，我们要进一步增强发展的紧迫感和责任感，强化机遇意识、开放意识、市场意识、忧患意识和责任意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解矛盾风险，推动经济社会步入科学发展、和谐发展的轨道。工会工作必须紧扣我州经济社会发展这一系列阶段性特点去思考和谋划，工作视野、工作理念、工作方式和体制机制都要与之相适应，努力增强工作的前瞻性、主动性和创造性。
　　二要科学把握我州经济社会发展的新任务。“十二五”时期，我州将始终如一地贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以建设全国先进自治州、国家生态文明建设示范区、鄂西生态文化旅游圈核心板块、武陵山区重要交通枢纽和商贸物流中心为目标，坚持实施“三州”战略、推进绿色繁荣的发展思路，以改善基础设施、壮大特色产业、加快城镇化进程、扩大对外开放、建设生态文明、构建和谐社会为重点，大力推进州域经济由第一产业为主导向二、三产业为主导转变，由农村经济为主导向城市经济为主导转变，由内生型经济为主导向开放型经济为主导转变，由整体解决温饱向全面建设小康转变，促进经济社会又好又快发展。州第六次党代会，对今后五年的发展目标作了明确定位。刚刚召开的全州经济工作会议，要求全州上下进一步振奋精神，增强信心，勇于担当，真抓实干，强力推进“重点项目建设年”、“城镇建设攻坚年”、“招商引资突破年”、“环境建设优化年”活动，力促武陵山试验区建设取得新成效，全力推进全州经济社会加快发展、跨越式发展，努力为建设全国先进自治州打下坚实基础。这既是全州经济社会发展的重大决策，也是工会工作需要牢牢把握的中心和大局，各级工会组织一定要紧紧围绕州委、州政府的战略部署，找准切入点和着力点，努力在围绕中心、服务大局中展现更大作为。
　　三要进一步明确新时期工会工作的新要求。新的发展阶段工会工作面临新的任务，全州各级工会组织要在党的领导下，切实做好新时期的工会工作，努力为经济社会发展提供服务和支撑。我们要看到，做好工会工作虽然有许多有利条件和重大机遇，但也面临很多困难和挑战，特别是维护和谐劳动关系的任务艰巨繁重。当前，我州劳动关系总体上是稳定的，与市场经济体制相适应的社会主义新型劳动关系正在逐步形成，但由于劳动工资、社会保障、劳动条件等方面问题引发的劳动关系的矛盾、劳资关系的矛盾将大量存在。在国际金融危机大环境的影响下，发展环境日益复杂，国家进行宏观调控，收缩银根，会影响到企业的生产发展；产业结构调整和转型升级，企业兼并重组，有可能给劳动就业、工资收入和社会保障等带来新的冲击；农民工、劳务派遣工、非正规就业人员的权益实现还存在种种问题。因此，工会工作的任务更加艰巨。全州各级工会组织和工会干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，紧紧围绕州委中心工作来思考、谋划、推进工会工作，做到思路更加清晰、精神更加振奋、措施更加有力、作为更加明显。
　　二、团结职工，凝心聚力，在实施“三州战略”进程中充分发挥主力军作用
　　实现恩施州跨越式发展，必须依靠主力军、建设主力军、发展主力军。全州各级工会组织要大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，大力构建和谐劳动关系，大力发展先进企业文化，充分激发广大职工的劳动热情和创造潜能。
　　一要在开展群众性建功立业活动上下功夫。广大职工的积极性、创造性是恩施州跨越式发展的根本动力，全州各级工会组织要用推进跨越发展的大旗引领广大职工，不断深化职工建功立业劳动竞赛活动，为推进发展凝聚强大的精神动力。要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以抢抓武陵山试验区建设、实施“三州”战略、推进跨越式发展为主战场，迅速掀起“喜迎十八大，争创新业绩”的热潮。围绕加快经济发展方式转变、推动经济结构调整、推进自主创新、培育战略性新兴产业和发展绿色经济、循环经济、低碳经济，踊跃开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动，不断激发广大职工的劳动热情和创造活力。努力增强工会工作服务于发展的主动性和针对性，积极搭建广大职工建功立业的广阔舞台。
　　二要在提升职工队伍整体素质上下功夫。建设一支高素质的职工队伍，是推动科学发展、加快转变经济发展方式的必然要求。大力推进企业文化建设，是提升职工队伍整体素质的重要途径。党的十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的奋斗目标，企业文化则是社会主义文化建设的重要组成部分。全州工会组织必须发挥“大学校”作用，大力推进企业文化建设，用社会主义核心价值体系引领职工。广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，不断健全有利于职工学习成才的制度机制，激励广大职工树立勤奋学习、终身学习的理念，努力掌握新知识、新技能、新本领。整合各种资源，加强对职工的技术技能培训，努力培养更多的知识型、技术型、创新型职工，为推动科学发展、跨越式发展提供智力支持和人才保证。
　　三要在弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格上下功夫。各级工会组织要以“喜迎十八大，争创新业绩”为主题，广泛宣传工人阶级在改革、发展和建设进程中的伟大作用和巨大贡献，广泛宣传劳模的先进事迹和崇高思想，坚持用劳模精神和工人阶级伟大品格感动职工、启迪职工、鼓舞职工，不断坚定理想信念、不断提高政治觉悟，牢固树立艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向，始终保持胸怀大局、纪律严明的优良作风，增强开拓创新、自强不息的进取精神。要在广大职工中兴起学习劳模、争当劳模的时代新风，进一步营造工人伟大、劳动光荣的良好氛围，引导职工争做推动科学发展、促进社会和谐的优秀劳动者，使通过诚实劳动创造美好生活成为广大职工的共同追求，为推动经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
　　三、服务职工，切实维权，在履行职责过程中不断丰富工会工作的内涵
　　胡锦涛同志在党的十七届五中全会上，深刻论述了树立群众观点、坚定群众立场、做好新形势下党的群众工作的极端重要性。全州各级工会组织要深刻领会加强和改进新形势下群众工作的极端重要性，明确工会工作的着力点，切实履行好工会各项职能，增强服务职工能力，构建和谐劳动关系，加大维权工作力度，努力维护和保障职工群众的合法权益。
　　一是不断提高服务职工群众的水平。各级工会组织要坚持工作重心下移，人往基层走，劲往基层使，钱往基层用，密切职工联系，反映职工诉求，关心职工生活，全心全意为职工服务。把职工群众是否满意作为衡量工会工作的重要标准，切实增强服务意识，从职工群众的需要来谋划工作，从基层实际出发来开展活动，不断提高服务基层、服务群众的能力和水平。要千方百计为职工群众办实事做好事解难事，推进“四位一体”困难职工帮扶中心规范化建设，推进“帮扶中心”向“职工服务中心”转型。继续抓好春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖等具有工会特色的帮扶活动，及时为困难职工提供医疗、就学、就业、创业等方面的支持，做好帮助和保障困难群众基本生活的工作，让困难职工切实感受到党和政府的温暖。
　　二是努力构建新型和谐劳动关系。工会作为职工群众利益的表达者和维护者，承担着发展和谐劳动关系的重要社会职责。随着改革的不断深入和新型劳动关系的不断建立，劳动关系更加复杂，劳动争议逐渐增多，构建和谐的劳动关系显得更加紧迫而繁重。要充分利用已经建立的、比较完善的法律法规和制度体系，行之有效地开展维护职工的合法权益工作。要进一步健全党政主导、工会参与运作的职工权益维护机制，发挥政府与工会联席会议制度、劳动关系三方协商机制作用，加大劳动关系协调力度。要深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动，不断建立健全劳动争议预防、预警和调处机制，完善劳动争议调解仲裁制度和法律援助制度，积极协助处理好劳动争议和职工群体性诉求，有效化解劳动关系矛盾，努力构建新型和谐劳动关系。
　　三是切实发挥好维权职能。工会要顺应维权工作越来越迫切、职工期望越来越高、维权难度越来越大的实际，坚守维权职责，创新工作方法，更加富有成效地维护职工群众的合法权益。要切实加强基层民主政治建设，拓展以职工代表大会、厂务公开为基础的企业民主管理制度，推动落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权，努力推动企业和职工形成利益共同体、事业共同体、命运共同体。按照“两个普遍”的要求，全力推动企业依法普遍开展工资集体协商，不断扩大已建工会组织的企业工资集体协商建制率。建立预防和解决拖欠工资的长效机制，依法维护好职工的核心利益。积极配合人大、政府有关部门开展执法检查，不断加大劳动就业、收入分配、社会保障、民主政治、安全卫生等方面的维权工作力度，切实解决拖欠职工特别是农民工工资问题，更加有效地发挥工会在维护职工权益、维护社会稳定方面的重要作用。
　　四、依托职工，强根固本，在提升整体实力的过程中增强工会的凝聚力和战斗力
　　当前，我州工会工作呈现出良好的发展态势，但是，随着经济社会不断发展和改革不断深入，一些新情况、新问题不断出现，工会组织建设、体制机制障碍等方面的矛盾依然突出。要解决这些问题，做好新形势下的工会工作，必须以改革创新的精神加强工会自身建设，不断提高工会组织的凝聚力和战斗力。
　　（一）努力夯实工会群众基础。全州各级工会组织要积极参与州委部署的新一轮“三万”活动，深入开展“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动。工会干部一定要克服机关化、行政化、衙门化倾向，真正在思想上尊重职工、在感情上贴近职工、在行动上服务职工、在工作上依靠职工，始终与职工群众同甘苦、共命运、心连心。要围绕职工群众关注的热点难点和工会工作的重点问题，深入基层、深入职工、深入实际，大力开展调查研究，了解职工群众的期盼，把握职工群众的愿望诉求；要针对职工特别是新生代农民工思想观念、利益诉求多样化，法律意识和维权意识日益增强的特点，找准职工思想政治工作和职工个人诉求的契合点，教育引导他们正确处理好个人与集体、局部与整体、眼前与长远利益的关系；要进一步叫响“有困难找工会”的口号，切实增强凝聚力、吸引力，把工会组织建设成为充满爱心、充满阳光、充满活力的职工群众之家。
　　（二）高度重视工会自身建设。工会自身建设的成效，事关工会工作全局。各级工会要抓住开展创先争优活动的契机，坚持党建带工建，工建服务党建，切实加强工会自身建设。积极开展“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动，认真查找本地区建会薄弱环节和工作差距，确定本地区建会的重点领域和重点对象，攻坚克难、全力突破，切实把包括农民工、劳务派遣工等在内的广大职工组织到工会中来，把职工群众紧紧团结在各级党组织周围。努力消除非公有制经济组织、新社会组织和农民工群体等新兴领域中基层工会组织的空白点。把“三抓一促”活动作为一项首要政治任务，抓作风、抓环境、抓落实、促跨越，努力形成工会组织履行职责创先进、工会干部立足本职争优秀的浓厚氛围。加强工会干部实践锻炼，增强服务大局、组织群众、服务群众的本领，努力提高工会干部的组织动员、沟通协调、协商谈判和化解矛盾能力，切实提升服务科学发展、服务职工群众的水平。
　　（三）加强和改进党对工会工作的领导。加强和改进新形势下党对工会工作的领导，对于提高党的执政能力，保持工人阶级的团结统一，进一步密切党与职工群众的血肉联系，巩固党的阶级基础和执政地位，具有十分重要的意义。各级党委要支持工会从自身性质和特点出发，全面履行维护、建设、参与、教育四项职能，依照法律和章程独立自主和创造性地开展工作。要按照干部“四化”方针和德才兼备原则，配强工会领导班子。党委选配、任免、调动工会领导干部时，应事先征求上级工会的意见。各级工会主席、副主席须经民主选举产生，任期内应保持相对稳定。要把工会工作纳入党建工作目标，与党建工作同部署、同检查、同考核。高度重视工会后备干部队伍建设，把工会机关干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划和党政干部交流序列，与党政机关干部通盘考虑。通过党校培训、挂职锻炼、内外交流等多种形式，促进工会干部政治素质和业务水平的提高。党校要把工运理论、劳动法律法规、和谐劳动关系建设等内容作为领导干部的必修课程，提高各级领导干部领导工会工作的能力。宣传部门和新闻媒体要加大对工人阶级、劳动模范和工会工作的宣传力度，进一步扩大工人阶级和工会组织的社会影响力。把更多的资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，更加充分地发挥工会在改革发展稳定大局中的积极作用。
　　同志们，在推进恩施州跨越式发展的伟大进程中，工会责任重大、使命光荣。让我们在州委的正确领导下，深入学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，团结动员广大职工充分发挥主力军作用，为建设经济繁荣、山川秀美、开放文明、社会和谐的全国先进自治州作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！