一、2012年工作回顾
　　2012年对于全州工会系统来说也是大事多、好事多、喜事多的一年。在州委的亲切关怀下，州工会胜利召开了第五次代表大会，选举产生了新一届领导班子。迎来了中华全国总工会书记处书记李滨生到我州调研，并参加“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”暨“万名工会干部访万组送万箱”活动；迎来了湖北省总工会“深入贯彻省党代会精神、推进工会工作创新发展”恩施现场办公会，并促成了湖北恩施劳模疗休养院（职工服务培训中心）项目建设，争取到了宣恩、咸丰、恩施市职工培训中心项目建设任务。选树了14名湖北省劳动模范；举办了恩施州首届职工技能大赛；主办了州工会庆祝五一国际劳动节晚会；“三万”工作受州委、州政府表彰；创先争优、档案管理、基层组织建设、党风廉政建设、计划生育和综治维稳等工作都迎接了省、州相关职能部门的检查，并取得了好的成绩。
　　（一）着力推动科学发展，充分发挥工人阶级主力军作用
　　各级工会紧紧围绕州委中心工作，团结动员广大职工投身经济社会建设主战场，以打造“职工之家”为目标，充分发挥了工人阶级主力军作用。一是在全省工会系统率先组织开展了“践行十八大、永远跟党走”主题报告会，通过党的十八大代表、全国劳模邓祥光现场宣讲，州委党校教授党课辅导等形式引导全州职工学习宣传贯彻党的十八大精神。二是广泛开展了以“喜迎十八大 争创新业绩”为主题的建功立业活动，广泛开展了以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”的企业三万活动，活动中全总为恩施州捐赠帮扶资金20万元，整个活动共走访企业217家，班组434个，发放“关爱箱”434个。恩施州工会系统“三万”活动得到了中华全国总工会书记处书记李滨生、中华全国总工会教育工会领导王晓龙、湖北省总工会黄国庆主席及州委、州政府领导和各县市委、政府的高度重视和大力支持。三是以命名表彰“工人先锋号”活动为契机，扎实开展群众性经济技术比武活动，推荐恩施州电力总公司电力运行部为“全国工人先锋号”，一线职工李正刚为“全国五一劳动奖章”获得者，基层法律援助中心律师姚福坤、交运集团职工刘玉萍两人为“湖北省五一劳动奖章”获得者，表彰了“恩施州五一劳动奖章”12名；“金牌工人”12名，提高了全州职工的生产生活积极性。四是不断深化“创先争优”活动，组织开展了“劳动安全知识竞赛”、“恩施州第三届青年教师教学竞赛”、“全州卫生监督技能竞赛”等活动；顺利完成了州总工会官方门户网站的建设；全面完成《恩施州妇女发展规划（2011-2020年）》和《恩施州儿童发展规划（2011-2020年）》工会工作目标，女工部工作成绩突出，荣获“省工会女职工工作先进单位”荣誉称号；新建职工书屋16家，送书刊35000余册，开展了“爱岗敬业，服务社会”读书征文活动和“书香荆楚·文化湖北”全民阅读活动，提高了职工的科学文化素质和劳动技能。
　　（二）着力建立新型劳动关系，深入推进“两个普遍”工作
　　按照湖北省总工会推进“两个普遍”的安排部署，各级工会把推进“两个普遍”作为维护职工合法权益有效载体和抓手，实现维护职工合法权益与维护民主政治权利相结合，与促进企业稳定发展相结合。一是精心部署和组织实施全州“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，督促指导集中建会行动。去年全州净增建会企业997家；净增企业会员22723人，建会率达96.20%，入会率达94.35%。9月20日，州总工会在恩施市召开全州加强社区工会规范化建设现场推进会，建成航空路、机场路两个规范化社区工会，为全州的社区工会规范化建设工作树立了标杆。二是积极推进企业依法普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实湖北省总工会《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》。一年来，我会下大力气推进全州工资集体协商，指导乡镇、街道、社区工会规范化建设。7月6日，州总工会在利川市召开现场推进会，总结工资集体协商工作，组织现场经验交流，着力推进全州工资集体协商工作再上台阶。工资专项集体合同覆盖率达90%，集体合同覆盖率达92%。生产生活部荣获湖北省“2012年度综合考核劳动安全卫生专项集体合同工作一等奖”。三是不断深化厂务公开民主管理工作。着力推动非公有制企业和区域性、行业性职工民主管理工作，不断扩大职代会、厂务公开民主管理制度的建制率和覆盖面。新增职工代表大会达标单位10家；新增区域性行业性职代会5家；新增厂务公开控制程序单位5家；非公企业职代会、厂务公开建制率达85%，公司制企业职工董事监事建制率达90%。
　　（三）着力保障改善民生，积极参与社会主义和谐社会建设
　　按照州委州政府对保障和改善民生的一系列要求和部署，各级工会坚持把维护职工群众利益、改善职工群众生活作为工会推动和谐社会建设的着力点，促进广大职工群众共享经济发展和社会进步成果。一是努力健全社会化维权机制。积极配合有关部门加强劳动保障、劳动安全、职业病预防等引导工作，重点对签订劳动合同等直接涉及职工权益的情况进行检查，加强了工会劳动法律监督组织建设。二是不断提高困难帮扶实效。完善州、县（市）、乡（镇）三级帮扶体系，共组织资金846.67万元，不断深化“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”的系列帮扶帮困活动。筹集资金415.65万元对18259人次实施了就业促进、医疗救助、困难帮扶、法律援助等工会惠民行动；筹集资金352.5万元为1997名困难职工家庭的大、中学学生提供助学帮扶；筹集资金78.52万元为全国劳模、省劳模发放了春节慰问金和特殊困难补助金。春运期间我会成功组织了武汉至恩施农民工春运专列，同时我会因地制宜在全省首创开通了农民工专车、专船线路，为广大农民工兄弟派送新春大礼包2000余份；在全省模范帮扶中心评选中，来凤县总工会困难职工帮扶中心获此殊荣；在全州企业开展“安康杯”竞赛活动，州电力公司和州供电公司荣获全国“安康杯”竞赛优秀组织奖。三是不断加大维权帮扶力度。一年来，我会共筹集资金61万余元实现农民工异地维权28件，有效地维护了农民工的合法权益。其中巴东县总工会赴云南为13名受伤农民工追讨80万元工资和补偿，得到了州委领导的高度肯定。宣恩县总工会为椒园镇吴建军在上海市遭遇道路交通死亡事故进行维权协商，达成协议，获得赔偿69万元。四是进一步做好工会维稳工作。各级工会主动融入“大调解”工作体系，建立并完善了县（市）总工会劳动争议调解组织，职工信访调处作用进一步发挥。加强了对职工特别是新生代农民工的人文关怀和心理疏导，积极引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求，维护了职工队伍的团结和社会的稳定。
　　（四）着力深化“创先争优”活动，不断加强工会自身建设
　　按照党委政府关于加强和改进新形势下群众工作的要求，各级工会以改革和创新精神加强和改进自身建设，深入开展创先争优活动，全面提升工会工作科学化、民主化和社会化水平。一是扎实开展党工共建创先争优活动。定期组织全会机关干部开展学习，通过理论读本、经典案例、实地考察等多种形式，提高了工会干部的理论水平和思想认识，激励干部职工用心谋事、高效干事、争创佳绩。二是不断转变工作作风。工会干部接地气、下基层，经常深入一线企业班组、重点工程建设工地以及贫困村组，开展形式多样的帮扶活动和工会工作大调研，形成了一批针对性、指导性较强的调研成果。三是加大工会干部培训力度。通过派出去深造和举办培训班、专题研讨会、交流学习等方式，累计培训专（兼）职工会干部3000余人次，工会干部队伍整体素质不断提升。四是其它工作协调发展。产业工会突出特色、发挥优势，在参与经济社会建设、协调劳动关系、维护职工合法权益等方面，做了大量富有成效的工作。工会经费收缴保持平稳较快增长，财务经费管理更加规范。工会经费审查工作规范化建设不断加强，审查审计监督力度不断加大，对下指导服务不断强化，确保了工会经费的使用方向，州总工会经审工作规范化建设工作获得省总表彰。
　　在肯定成绩的同时，也要清醒地看到差距和不足，主要是：非公企业工会工作比较薄弱，基层工会组织的活力不够强，上级指导服务不够有力；部分两新组织的工会工作没有有效开展；部分工会干部的能力、素质和作风不能很好的适应新形势、新要求，等等。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

　　二、2013年工作安排
　　2013年全州工会工作的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十八大精神为统领，以践行中国特色社会主义工会发展道路为主题，以恩施州庆三十周年活动为契机，以落实全心全意依靠工人阶级根本方针为主线，着力推进和谐劳动关系建设，着力促进社会管理创新，着力强化职工群众工作，着力加强工会自身建设，深化创新维权帮扶工作，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，凝聚全州职工力量，推动工会工作上新台阶，以优异成绩迎接中国工会十六大和省工会十二大胜利召开。
　　围绕这一总体要求，我们将着重做好以下工作：
　　（一）凝聚共识，深入学习贯彻党的十八大精神
　　不断凝聚推进新时期工运事业和工会工作的巨大精神力量，把十八大精神作为新时期工会把握和推进工运事业的行动指南，进一步增强率先发展的紧迫感，不断提高工会干部抢抓机遇的意识和本领，团结带领广大职工为增创新优势、推进新跨越作出新贡献，积极投身恩施新一轮发展的伟大实践，以全州2013年党建工作会议精神为动力，加大党工共建力度，永葆工会工作生机、做实工会工作品牌、增强工会工作实效、疏通工会组织经络，发挥工人阶级的主力军作用，自觉践行中国特色社会主义工会发展道路，在全面建成小康社会的伟大进程中建功立业。
　　（二）抢抓机遇，组织好建设项目的顺利实施
　　抢抓省总“11351”工程机遇，兴建职工服务中心、培训专业技能人才、建立农民工异地维权基金、落实贴息担保小额贷款、建设职工示范书屋，尤其是尽快组织实施湖北恩施劳模疗休养院（职工服务培训中心）项目建设；抢抓“616”对口帮扶机遇，搞好宣恩县职工服务中心建设；抓好咸丰县、恩施市等部分县市困难职工帮扶中心升级为服务中心。
　　（三）形式多样，庆祝建州三十周年
　　大力弘扬劳动模范崇高精神。今年是建州三十周年大庆，我们将借助新闻媒体、网络平台等宣传阵地，大力弘扬劳模的先进事迹和崇高精神，唱响劳模光荣、劳动伟大的主旋律，营造“工人伟大、劳动光荣”的社会氛围，引导广大职工学赶先进、争当模范。加强劳模管理和服务，推动提高劳模和一线职工在各级人大代表、政协委员中的比例，组织好劳模先进人物学习和疗休养，加大劳模状况调研成果转化力度。积极协助州委州政府评选表彰州级劳动模范。
　　大力开展职工技术创新活动。以创建“工人先锋号”为载体，推进创新型班组建设，以先进班组长、技术能手的名字命名一批先进班组，召开班组建设工作会议，制发加强班组建设指导意见。推动政府与企业完善创新创造与技能鉴定、职称晋升、奖励政策相结合的制度，营造更加有利于技能人才成长环境，不断提高职工创新能力和企业核心竞争力，为提高职工文化打下坚实的基础。
　　大力开展劳动技能竞赛活动。加强对企业劳动竞赛的指导调研，加大对重点工程项目、重点企业示范性劳动竞赛的服务协调，确保100人以上企业普遍开展劳动竞赛。推动劳动竞赛从国有企业向非公企业、从传统产业向战略性新兴产业和现代服务业拓展。深化重点工程、重点产业、重点领域劳动竞赛，并紧密结合时代发展要求和区域、行业、企业特点，探索新形势下开展劳动竞赛的有效途径和办法。表彰一批全州五一劳动奖章及劳动竞赛先进典型，提高劳动竞赛的实效性和影响力。
　　围绕五一国际劳动节组织开展丰富多彩的职工文化活动，增强凝聚力，丰富职工精神文化生活。
　　（四）凝心聚力，推动恩施工运事业跨越式发展
　　充分发挥工人阶级主力军作用，为加快实现恩施跨越式发展建功立业。认真贯彻落实“十八大”精神，结合我州经济社会发展目标，广泛开展创先争优建功立业活动，引导广大职工立足本职岗位、争创一流业绩。充分发挥工会职工“大学校”作用，不断深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。加强职工技能培训，形成有利于职工技能提升的引导机制、激励机制。推进职工书屋建设，开办会员大讲堂，提供多层次、实用性的文化教育培训。深化职工职业道德建设，大力发展基层职工文体活动，形成具有工会特色的职工文化和企业文化体系。
　　深入推进“两个普遍”工作的落实，大力促进劳动关系和谐稳定。认真贯彻落实全省推进和谐劳动关系建设工作会议精神，加强劳动关系三方联动，抓好劳动关系和谐企业、工业园区工会工作评价体系试点工作，深入推进劳动关系和谐企业（园区）创建活动。依法推动企业“两个普遍”工作的落实，深入开展“百日攻坚行动”、“要约行动月”活动，全面推行工资集体协商工作标准，推行“双要约”工作方式，形成“党委领导、政府主导、三方参与、工会运作”的工作格局，推进州、县（市）两级工会普遍建立专兼职工资集体协商指导员队伍，重点培育一批区域性、行业性和非公企业工资集体协商样板，实现建会企业普遍开展工资集体协商，全面完成工资集体协商三年规划。加强基层调解，深化裁前调解、诉前调解，加大劳动争议调处和职工维权力度。加强工会参与职业病防治工作，促进企业安全生产。进一步加强劳动关系矛盾预警、信息报送、应急处理等机制建设，着力做好群体性突发事件的预测、预防、预报工作。探索建立维权与维稳有机结合的长效机制，促进职工队伍和社会稳定。
　　拓宽服务体系与覆盖面，推动以改善民生为重点的各项社会事业建设。深入开展以扶贫帮困、助学、促就业为主要内容的“四季送”活动。健全州、县（市）、乡三级帮扶体系，加强基层帮扶中心规范化建设。积极探索多种形式服务项目，拓宽服务领域，完善服务功能，增强服务实效。办好州工会门户网，通过搭建就业指导、法律援助、读书学习等互动交流平台，为广大职工提供多层次服务。大力推进区域性行业性职代会工作，进一步健全完善职工诉求代理网络和各项工作制度，引导职工依法、理性、有序表达利益诉求。
　　扎实开展新一轮“三万”活动，着力加强新时期职工群众工作。以强基层、惠职工、增活力为主题，在工会系统开展“万名干部进万企建万家”活动。州、县（市）、乡三级工会组成工作组，集中时间、集中人力、集中财力，着力推进规模以上非公企业独立建家，开发区、工业园区率先建家，农民工聚集的企业优先建家。通过抓好职工活动阵地的新建、改造和升级达标工作，推动企业掀起建家新高潮，使职工之家真正成为职工的心灵驿站和幸福之家。注重长效机制建设，建立健全工会组织联系职工制度、工会领导干部调研制度、为职工办实事制度、困难职工帮扶机制，确保服务职工活动长期坚持、常态开展。
　　切实转变机关作风，扎实推动各项工作协调发展。切实落实中央与转变工作作风的八项规定，在深入开展创先争优活动中要发挥表率作用，坚持和完善工会领导干部信访接待制度、基层联系点制度和调查研究制度，深入基层和实际，倾听职工群众呼声，反映职工群众意愿，解决职工群众的实际问题。指导下级工会继续深入开展创先争优活动，不断增强工会组织的生机与活力。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉工作。
　　不断推进工会工作信息化建设，整合工会现有信息资源和基础网络平台，实现工会信息交流与共享。加强和改进产业、行业工会工作，充分发挥产业、行业工会在促进产业发展、维护职工合法权益等方面不可替代的作用。加强工会财务、经审、资产管理等工作，依法收好管好用好工会经费。扎实做好社会管理综合治理、计划生育、档案管理、文明创建、保密和党建工作。加强工运理论政策研究、信息、统计等工作，推动工会工作全面健康发展。