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微信公众号 9月17日,记者走进巴东县总工会办公室,一面写有“赤子远方创业陷困境、工会维权援救彰正义”的锦旗格外醒目。这面锦旗是在云南打工的巴东乡亲9月13日赠送的。
锦旗上的文字很简单,记者读懂的却是字里行间表露的那一份困苦和无尽的感激。
今年4月,清太坪镇陈家湾村在外务工人员陈光辉与金果坪乡、清太坪镇、水布垭镇等地的11名农民工一道,到云南省大理州永平县杉阳镇中缅油气管道施工工地打工。工地的承包方,是中铁隧道二处中缅油气管道项目部。施工过程中,民工因要求项目部兑现奖金等事起了矛盾。后来,项目要求解除用工合同,民工则认为项目部单方毁约,要求补偿路费,造成双方关系紧张。
8月24日凌晨,陈光辉等人的工棚突然窜进一伙人,他们统一着装,并带有救护车。进门后,便对没有防备的陈光辉等人实行殴打,并导致多人受伤,其中陈祥宇、向宏操等人伤势严重。据陈光辉回忆,带队指挥的,是项目部项目负责人乔某,他们打人后扬长而去。
永平县公安局杉阳派出所接到110指挥中心指令后,来到中缅油汽管道博南山隧道进口工地,一方面联系120急救中心报告情况,第一时间对现场受伤的农民工进行抢救;一方面考虑到隧道进口地处高山,公路陡峭,影响救护时间,民警立即联系车辆,逐一将受伤人员送往杉阳镇卫生院,并明确告知项目部为受伤农民工支付施救、医疗、生活等费用。同时,按法律程序对行为人进行控制,立案调查。
但项目部并没有按派出所要求执行,他们停止向医院交纳费用。无奈之际,所有伤员只得被迫出院,陈祥宇、向宏操的病情这时仍相当严重。
8月30日,巴东县委书记陈行甲得知这一情况后,高度重视,作出“请县总工会牵头,司法局和相关乡镇协助给予适当帮助”的批示。
县总工会立即履行牵头职责,召开主席办公会,决定组建维权专班依法开展维权工作,同时与相关乡镇和县司法局主要领导进行沟通协调。当晚,县总工会常务副主席冯国权与在云南受伤的农民工代表取得联系,了解情况,拟定出维权思路。
与此同时,县总工会速将此情况报告恩施州总工会,请求支持。州总工会常务副主席卓俊杰也作出批示。随后州、县两级工会分别向云南大理自治州总工会和永平县总工会致函,要求帮助巴东县10余农民工维权。
9月3日,县总工会启动异地维权机制,组建维权专班,奔赴永平,依法开展维权。
接到巴东县总工会致函后,大理州、永平县总工会高度重视,县人大常委会副主任、总工会主席王文军专题召开主席办公会,研究协助“巴东专班”帮助受伤农民工维权工作,并成立由县总工会牵头、县公安局副局长、杉阳镇副镇长、杉阳镇派出所长为成员的工作组,协助“巴东专班”工作。
维权路漫漫。巴东、永平两地工会在初次调解中,项目部态度漠然,诚意不足。一番冷静思考后,两地工会再一次与项目部沟通,希望当事双方在党的十八大召开之际,站在讲政治的高度,顾全大局,稳定受伤农民工情绪,化干戈为玉帛。在调解僵局渐渐被打破时,两地工会带着对农民工的深厚情感,与项目部倾心交流,用政策和法律让项目部心服口服,让农民工满意,让组织满意。
经永平县工作组和“巴东专班”共同努力,多次组织协商,最终双方当事人代表在永平县公安局杉阳派出所达成赔偿协议:中铁隧道二处中缅油汽管道项目部按合同约定付清陈光辉等13名受伤农民工循环奖金、误工费等,并按实际损实赔偿损坏衣物;由中铁隧道二处中缅油汽管道项目部支付陈光辉等13名受伤农民工(巴东11人、河南1人、重庆1人)合计80万元的损害赔偿金;受伤较重的6人在大理州住院期间产生的医疗费用全部由中铁隧道二处中缅油汽管道项目部承担。
“彩云之南,心的方向。”受伤农民工在云南这方绚丽多姿的土地上,露出了久违的笑容。
9月12日,与中铁隧道二处中缅油汽管道项目部发生纠纷的巴东受伤农民工全部安全回到家中。