恩施自治州总工会成立于1949年12月，在恩施州委和湖北省总工会的领导下，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，独立自主地开展工作，依法行使权利与义务。

　　州总工会机关内设二室三部，即办公室、组织宣传部、生产生活部、财务部、经审委办公室。

　　隶属管理单位：州总工会工人文化宫。
 

　　二、主要职责

　　1.组织和教育职工依照《宪法》和法律法规行使民主权利，发挥工人阶级主人翁作用，通过各种途径和形式参与管理国家事务和社会事务，维护职工队伍和社会的稳定。

　　2.动员和教育职工以主公翁的姿态参与改革和建设，努力完成工作（生产）任务。组织开展社会主义劳动竞赛和群众性经济技术创新、技术协作和合理化建设活动，提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力。

　　3.发展社会主义文化事业，对职工进行爱国主义、社会主义、集体主义、民主法制和科学文化技术教育，培养“四有”职工队伍。

　　4.维护职工合法权益，依照《劳动法》等有关法律法规，大力推行职工代表大会和平等协商签订集体合同制度，推行厂务公开工作，协助党政机关做好困难职工帮扶工作，建立稳定和谐的劳动关系。

　　5.指导全州各级工会进行自身建设和改革，做好工会干部的协管工作 ，加强工会领导班子建设，指导新建企业组建工会，发挥工会作用。

　　6.及时向党和政府反映职工群众的呼声和建议 ，为州委州政府决策和制定政策提供情况和依据，并督促有关政策的落实。

　　7.负责全州工会经费的管理、审查、审计工作，负责工会劳福事业的规划和指导。
 

　　三、人员机构情况

　　州总工会属于行政机构中的群团组织，核定13个行政编，1个工勤编。现有在职在编人员13人，退休人员20人（含州工人文化宫）。
 

　　四、工作开展情况

　　（一）守纪律讲规矩坚决执行州委各项决策部署。过去的一年，全州各级工会在州委和省总的坚强领导下，以落实州委工会工作会议精神为契机，深入贯彻实施“双轮驱动”和 “美丽恩施” 建设部署，认真落实“两个责任”，加强思想政治工作，规范党内政治生活，健全党内制度，强化组织意识，严明党的纪律，积极理解、适应、融入、服务当前经济运行新常态，紧紧围绕全州发展大局，坚持以鼓实劲、出实招、办实事、求实效为总要求，突出“强化基层基础、完善服务体系、扩大实效影响”工作主线，服务科学发展、服务职工群众，圆满完成了州总工会五届三次全委会确定的各项任务。

　　（二）贯彻落实省委工会工作精神不折不扣。2014年州委共召开两次常委会研究部署工会工作。4月16日州委常委会专题听取研究州总工会工作情况汇报，充分肯定了2013年全州工会在着力推进和谐劳动关系建设，促进社会管理创新，强化职工群众工作，深化职工维权帮扶和加强工会自身建设等方面所取得的成绩，要求全州各级工会组织充分调动广大职工积极性为实施“双轮驱动”和“美丽恩施”建设再立新功。6月26日州委工会工作会议召开，州委书记王海涛同志出席会议并作重要讲话，对全州各级工会组织提出了四点希望：一是要牢牢把握工会工作的正确政治方向，团结广大职工坚定不移跟党走；二是要进一步建立健全体制机制，切实维护职工合法权益；三是要做好服务会员、服务工会阶级的主体工作，弘扬社会正气，传播正能量；四是要加强工会组织自身建设，凝聚广大职工力量，增强基层工会活力。全州八县市相继召开党委工会工作会议和政府联席会议，形成全州工会工作新常态。一年来，全州各级工会组织将党的群众路线教育实践活动贯穿于全州工运事业始终，取得了可喜成绩。

　　（三）开展劳动竞赛活动，为“美丽恩施”建设凝聚正能量。一是把劳动竞赛活动纳入全年工作的重要议事日程。二是加强对劳动竞赛活动经常性地督导工作。我州共有580家规模以上企事业单位开展了劳动竞赛活动，参赛职工达6.7万余人。全年我州共申报省重点工程劳动竞赛示范单位8个，推荐表彰“安康杯”全国和省级优胜企业、班组6人次。全州累计3533个班组、66920名职工参加了“安康杯”竞赛活动，参与竞赛活动的职工达90%以上，13名优秀职工被评为“恩施州五一劳动奖章”。

　　（四）深入推进和谐劳动关系建设。一是深入开展创建劳动关系和谐企业（工业园区）活动。组织全州826名职工参加《劳动法》等法律法规知识网络竞赛，并取得较好成绩。7月，联合州人社局等部门开展了劳动关系和谐企业创建活动进展情况进行督办检查。全州已建立有区域性工资集体协商示范点1个，示范企业2家。全年州总工会推选全省推进企业普遍建会工作标兵、先进个人、工资集体协商工作先进个人11人次。推荐全省先进县（市、区）工会1个和示范乡镇（街道）工会2个。二是完成全国、省、州职工书屋示范点建设13家。三是打造“恩施先锋榜”宣传阵地。月月评选“先锋”，并直接作为各级先模推荐候选人。四是做好寻找 “最美一线职工”活动和第十届湖北省职工职业道德建设先进单位和先进个人的推荐工作。袁亮成功当选“最美”，并被授予湖北省“五一劳动奖章”；林丽获提名奖；黄家菊被评选为职业道德建设先进个人，并被授予湖北省“五一劳动奖章”。五是认真组织湖北省第十四届运动会（职工）类项目参赛。职工类13个参赛队共146人参加比赛，取得了4金、3银、6铜和13个体育道德风尚奖的好成绩。全年我州共组织了26名一线职工参加疗休养。参与工伤鉴定650余人，参与安全事故调查3起。

　　（五）加快推进职工服务中心建设。在2013年试点建设的基础上，我会进一步推进了工会服务职工“一张网、全覆盖”工程，目前已建乡镇、社区、企业职工服务中心 227个。

　　（六）推进服务劳模（职工）工作上水平。一是鼓励企业普遍建立职工（劳模）创新工作室。为劳模（职工）创新工作室配置电脑、打印机等设施并进行了挂牌。二是21名劳模疗休养。三是为省部级劳模争取补助62.088万元。四是全年我州获得全国、省“工人先锋号”、五一劳动奖章（状）9人次。五是州总工会组织州直职工拔河比赛， 63支代表队1600余人报名参赛，社会反响很好。

　　（七）开展“万名工会干部进万家企业送万张服务卡”活动。2014年9月11日州总工会联合州工商银行举办了启动仪式。新闻媒体对此项活动进行了广泛宣传，得到了广大基层工会与广大职工的积极响应，目前全州已制发卡38720张。

　　（八）开展基层工会大调研和基层工会建设年活动。自3月份开始历时3个月，结合企业工资集体协商“百日行动”（恩施州人社函〔2014〕101号），在全州范围内组织开展了基层工会大调研活动，切实摸清了全州工会组织建设情况。目前，数据库审核率达97%。全州现有职工254129人，会员207955人，入会率达82%；符合建会条件企业4319家，建会4079家，建会率94%。现有企业9135家，建立工会组织的1987家。目前已开展工资集体协商工作的企业1788家，建制率为90%，覆盖职工71397人。

　　（九）帮扶工作成效显著。2014年全州各级工会共筹集资金634.85万余元，慰问困难企业121家，慰问困难职工5812户，提供政策宣传18429人次，实施困难生活救助9821人次，提供就业培训5627人次，提供就业岗位3615个，提供医疗救助4319人次，提供助学帮扶651人次，提供法律援助132人次，与困难职工结对帮扶426对，并对建档困难职工实行了全覆盖救助。在“金秋助学”活动中，我州各级工会共筹集集金392余万元， 1902名困难职工子女和1321名困难农民工子女受益。

　　（十）全面推进工会财务、资产管理和经审工作。全面完成年度上解经费预算目标任务，逐步完善经费支出结构，全年职工活动支出和维权支出在总支出比重达30%以上；州、县（市）工会房屋所有权证和土地使用权证办证率分别达到90%、100%；完成工会经审工作规范化建设目标任务。帮扶资金检查没有出现存留、截留情况。
 

　　五、收入支出预算执行情况分析

　　2014年部门决算收支具体情况见附件。
 

　　六、本单位财务工作开展情况与下一步工作打算

　　本年度本单位严格按照执行年初预算，坚持量入为出，勤俭节约，确保收支平衡。坚持财务报销"一支笔"原则，加强了财务管理和固定资产管理，严格执行行政事业单位内部控制规范，保证了机关正常运转。2015年度将继续严格执行年初预算，进一步加强机关日常财务审批与管理。

 

　　附件：2014年决算表（点击下载）